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  • 行政权力清单

本网站公布的权力清单所列的行政权力是行政主体依法实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的行政职权。非直接影响的行政职权列入了责任清单。权力清单、责任清单所列事项都是政府各部门必须履行的法定职责,既是权力,也是责任。法治政府是权责统一的政府,权力与责任不可分离。法律法...   全文 >>

行政权力清单

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固定资产投资项目节能评估和审查

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权力类别 行政许可类 职权编码 654000201XK00400
职权名称 固定资产投资项目节能评估和审查
子项  
实施依据 【法律】《中华人民共和国节约能源法》 (2007年10月28日国家主席令第77号)
     第十五条:国家实行固定资产投资项目 节能评估和审查制度。不符合强制性节能标 准的项目,依法负责项目审批或者核准的机 关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设,已经建成的,不得投入生产、使用,具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
【法规】《新疆维吾尔自治区实施〈中华人 民共和国节约能源法〉办法 (2013年11月 28日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)
    第十七条:固定资产投资项目应当按照 国家规定进行节能评估审查。不符合强制性 节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产使用。                        《国务院关于加强节能工作的决定》(国发【2006】28号)
    第二十三条:建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目进行节能评估和审查。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准,从源头杜绝能源的浪费。对擅自批准项目建设的,要依法依规追究直接责任人的责任。发展改革委要会同有关部门制定固定资产投资项目节能评估和审查的具体办法。
【规章】《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法  (2010年9月17日国家发展改革委令第6号〉
    第四条:固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见,作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。未按本办法进行节能审查,或节能审查未获通过的固定资产投资项目,项目审批、核准机关不得审批、核准,建设单位不得开工建设,已经建成的的投入生产、使用。                                                         
    第十条  第一款:按照有关规定实行审 批或核准制的固定资产投资项目,建设单位 应在报送可行性研究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。
    第十条  第二款:按照省级人民政府有关规定实行备案制的固定资产投资项目,按照 项目所在地省级人民政府有关规定进行节能 评估和审查。
实施对象 机关、事业单位、企业 承办机构 地区经济处
公开范围 向社会公开 办理数量 15件
收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 保留
责任主体 伊犁州发展和改革委员会
责任事项 1.受理阶段:受理机关、事业单位、企业的固 定资产投资项目节能评估和审查申请。 
2.审查阶段:节能审查机关收到项目节能评估 文件后,要委托有关机构进行评审,形成评审 意见,作为节能审查的重要依据。接受委托的 评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出 评审意见。评审机构在进行评审时,可以要求 项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。
3.决定阶段:节能审查机关应在收到固定资产 投资项目节能评估报告书后15个工作日内、收 到节能评估报告表后10个工作日内形成节能审 查意见,应在收到节能登记表后5个工作日内 予以登记备案二节能评估文件委托评审的时间 不计算在前款规定的审查期限内,节能审查 〈包括委托评审〉的时间不得超过项目审批或 核准时限。
4.送达阶段:节能审查机关负责印发并送达国| 定资产投资项目的节能评估审查意见。
5.事后监管阶段:在固定资产投资项目设计、 施工及技入使用过程中,节能审查机关负责对 节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表 及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。 建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当 手段通过节能审查的,由节能审查机关撤销对 项目的节能审查意见或节能登记备案意见,由项目审批、核准机关撤销对项目的审批或核准 。节能评估文件编制机构弄虚作假,导致节能 评估文件内容失实的,由节能审查机关责令改正,并依法予以处罚。
6.其他法律、法规、规章文件规定应履行的责任。
责任事项的依据 【法律】《中华人民共和国节约能源法》 (2007年10月28日国家主席令第77号)
     第十五条:国家实行固定资产投资项目 节能评估和审查制度。不符合强制性节能标 准的项目,依法负责项目审批或者核准的机 关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设,已经建成的,不得投入生产、使用,具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
【法规】《新疆维吾尔自治区实施〈中华人 民共和国节约能源法〉办法 (2013年11月 28日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)
    第十七条:固定资产投资项目应当按照 国家规定进行节能评估审查。不符合强制性 节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产使用。                        《国务院关于加强节能工作的决定》(国发【2006】28号)
    第二十三条:建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目进行节能评估和审查。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准,从源头杜绝能源的浪费。对擅自批准项目建设的,要依法依规追究直接责任人的责任。发展改革委要会同有关部门制定固定资产投资项目节能评估和审查的具体办法。
【规章】《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法  (2010年9月17日国家发展改革委令第6号〉
    第四条:固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见,作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。未按本办法进行节能审查,或节能审查未获通过的固定资产投资项目,项目审批、核准机关不得审批、核准,建设单位不得开工建设,已经建成的的投入生产、使用。                                                         
    第十条  第一款:按照有关规定实行审 批或核准制的固定资产投资项目,建设单位 应在报送可行性研究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。
    第十条  第二款:按照省级人民政府有关规定实行备案制的固定资产投资项目,按照 项目所在地省级人民政府有关规定进行节能 评估和审查。
追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情况的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任。
1.负责节能评审、审查、验收的工作人员受理过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,致评审结论严重失实或违规通过节能审查的,
2.负责项目审批或核准的工作人员,对未通过节能审查或节能审查未获通过的固定资产投资项目,违反本办法规定擅自审批或核准的。
3.其他法律法规规章文件规定的行为。
监督方式  伊犁州发展和改革委员会纪检组 电话:8045211