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  • 行政权力清单

本网站公布的权力清单所列的行政权力是行政主体依法实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的行政职权。非直接影响的行政职权列入了责任清单。权力清单、责任清单所列事项都是政府各部门必须履行的法定职责,既是权力,也是责任。法治政府是权责统一的政府,权力与责任不可分离。法律法...   全文 >>

行政权力清单

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权限内外商投资项目核准

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权力类别 行政许可类 职权编码 654000201XK00200
职权名称 权限内外商投资项目核准
子项  
实施依据 【规章】《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年5月17日国家发展和改革委员会令第12号)
    第三条:外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。
    第十五条:项目核准机关自受理项目核准申请之日起 20 个工作日内,完成对项目申请报告的核准。如 20 个工作日内不能做出核准决定的,由本部门负责人批准延长 10 个工作日,并将延长期限的理由告知项目申报单位。前款规定的核准期限,委托咨询评估和进行专家评议所需的时间不计算在内
【规范性文件】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)
    第二项  第(一)小项:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进度核准。
【规范性文件】《新疆维吾尔自治区政府核准的投资项目目录(2015年本)》(新政发【2015】45号)
    第十一项:《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于10亿美元的鼓励类项目,由地州市人政府(行政公署)投资主管部门或国家级开发区核准。
【规范性文件】《自治区发展改革委关于下放投资项目审批权限的通知》(新发改投资〔2013〕456号)
    第三项:下放外商直接投资项目核准权限。按照《外商投资产业指导目录》,总投资(包括增资)3亿美元以下的鼓励类、允许类外商直接投资项目,由项目所在地州市投资主管部门核准。
实施对象 企业 承办机构 利用外资处
公开范围 向社会公开 办理数量 0
收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 保留
责任主体 伊犁州发展和改革委员会
责任事项 1.受理阶段:项目申报材料不齐全或者不符合有关要求的,项目核准机关应当在收到申报材料后 5 个工作日内一次告知项目申报单位补正。
2.审查阶段:对于涉及有关行业主管部门职能的项目,项目核准机关应当商请有关行业主管部门在7个工作日内出具书面审查意见。有关行业主管部门逾期没有反馈书面审查意见的,视为同意。项目核准机关在受理项目申请报告之日起 4 个工作日内,对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证,接受委托的咨询机构应在规定的时间内提出评估报告。对于可能会对公共利益造成重大影响的项目,项目核准机关在进行核准时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。
3.决定阶段:项目核准机关自受理项目核准申请之日起 20 个工作日内,完成对项目申请报告的核准。如 20 个工作日内不能做出核准决定的,由本部门负责人批准延长 10 个工作日,并将延长期限的理由告知项目申报单位。前款规定的核准期限,委托咨询评估和进行专家评议所需的时间不计算在内。
4.送达阶段:对于伊犁州发改委权限内的予以核准的项目,出具书面核准文件;对不予核准的项目,应说明理由,并告知项目申报单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
5.事后监管阶段:各级项目核准和备案机关要切实履行核准和备案职责,改进监督、管理和服务,提高行政效率,并按照相关规定做好项目核准及备案的信息公开工作。各级发展改革部门应当会同同级行业管理、城乡规划、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门,对项目申报单位执行项目情况和外商投资项目核准或备案情况进行稽察和监督检查,加快完善信息系统,建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度,严肃查处违法违规行为并纳入不良信用记录,实现行政审批和市场监管的信息共享。
6.其他法律、法规、规章文件规定应履行的责任。
责任事项的依据 【规章】《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年5月17日国家发展和改革委员会令第12号)
    第三条:外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。
    第十五条:项目核准机关自受理项目核准申请之日起 20 个工作日内,完成对项目申请报告的核准。如 20 个工作日内不能做出核准决定的,由本部门负责人批准延长 10 个工作日,并将延长期限的理由告知项目申报单位。前款规定的核准期限,委托咨询评估和进行专家评议所需的时间不计算在内
【规范性文件】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)
    第二项  第(一)小项:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进度核准。
【规范性文件】《新疆维吾尔自治区政府核准的投资项目目录(2015年本)》(新政发【2015】45号)
    第十一项:《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于10亿美元的鼓励类项目,由地州市人政府(行政公署)投资主管部门或国家级开发区核准。
【规范性文件】《自治区发展改革委关于下放投资项目审批权限的通知》(新发改投资〔2013〕456号)
    第三项:下放外商直接投资项目核准权限。按照《外商投资产业指导目录》,总投资(包括增资)3亿美元以下的鼓励类、允许类外商直接投资项目,由项目所在地州市投资主管部门核准。
追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.对符合法定条件、程序的审批申请不予受理或者不在法定期限审批的;
2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者或者泄露国家秘密的;
3.在审批过程中发生腐败行为的;
4.违反规定的程序和原则审批项目的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
监督方式  伊犁州发展和改革委员会纪检组 电话:8045211